玩卡资讯金融改革稳步推进,小额贷款行业迎来新利好,允许发起人控股,城区可扩大经营区域,贷款上限提高到200万元,放宽融资限制。
金融改革稳步推进，小额贷款行业迎来新利好，允许发起人控股，城区可扩大经营区域，贷款上限提高到200万元，放宽融资限制……4日，山东省政府办公厅下发通知，鼓励和支持小贷公司发展，进一步提高其服务“三农”和小微企业水平。6日，济南小贷行业的从业人士表示，这对小贷行业来说是最有利的一次改革。
1、小额贷款限定标准由100万提至200万。
2、在某区设立的小贷公司，连续2个年度分类评级达级的， 经营范围可扩至本市其他区。
3、鼓励直接融资，可同时与多家银行合作。
4、保障借款客户权益，贷款利率、利息，滞纳金等事前告知。
5、降至级将被吊销执照、取消试点资格。
允许发起人控股
根据通知要求，小贷公司主发起人的持股比例有所突破，上限提高到51%。济南市历城区鲁商小额贷款有限公司负责人李永平说：“这就意味着允许发起人控股。”他说，主发起人的持股比例最初不得超过20%,监管部门主要考虑小贷公司发起人没有金融从业经验，防止过度干涉业务。后来逐步提高到30%、49%。实际上小贷公司的发展和主发起人有很大关系。不绝对控股，主发起人承担风险太大，难免有顾虑。因此逐步提高主发起人的控股比例，直到允许控股。李永平认为，这对小贷行业发展是好消息。
新规定提出，管理规范、信用优良、实力雄厚的企业发起设立注册资本2亿元以上的小贷公司，经批准可不受持股比例限制。具体要求为该企业的总资产不低于50亿元、资产负债率不高于65%且前2个年度连续盈利。
扩大城区经营区域
为了稳妥起见，小贷公司在试点阶段一直坚持区域化经营，业务范围原则上不得突破所在的县市区，70%的贷款要放在本县市区内。部分小贷公司负责人表示，这样的规定是为了防控风险，但是像历城、高新区等有四五家小贷公司，卡得太严，发展业务受限，而且执行起来也有难度。“以前想到汽配城去营销，总是有所顾忌，跑到人家地盘上了。有的客户虽然就隔一条街，但是属于别的区。”经过几年发展，小贷行业并没有出现大的风险，监管部门逐步放开经营区域限制，对行业来说是一大利好。
通知要求，城区的小额贷款公司稳步扩大经营区域。在设区市某个区设立的小额贷款公司，如果连续2个年度分类评级达到级的，允许其经营范围扩大至本市其他区。鲁商小额贷款公司的李永平高兴地说：“我们符合这个条件，以后就可以到其他区拓展业务了。”
贷款上限提到200万
小贷公司从最初就坚持“小额、分散”的贷款经营原则。根据最新通知，小额贷款的上限由100万元提高到200万元。6日，市中区汇金小额贷款有限公司的负责人郭仲平表示，这一条对济南市区小贷公司来说是一场“及时雨”。
郭仲平说：“按照原来的规定，注册资本1亿元以下的小贷公司，贷款上限才50万元，1亿元以上的能贷100万。说实话，几十万的资金对养鸡、喂猪、种菜等农村项目足够了，但对省会城市来说，做个生意、搞个项目，贷这点钱不顶事。而且，客户如果连几十万资金都没有，我们也不敢给贷。”
李永平也认为，提高到200万元，现阶段是比较科学、实用的。“几十万的贷款，支持不了小微企业，只能满足个体工商户的需求。额度太大，小贷公司抗风险能力有限，也承受不了。” 为了防控风险，依然要求分散贷款，200万以内的借款要占七成，50万以内的要占到两成。
融资限制有所松动
“本钱”不够，是小贷公司另一个瓶颈。按照国家规定，小贷公司严禁任何形式的集资和吸收公众存款。资金来源只能是股东的资本金、捐赠资金和银行融资。从银行融资不能超过两家金融机构，融资比例也有限制。“小贷公司一般很难从银行贷到款，银行担心民营企业的经营风险，必须有担保等。”济南一家小贷公司负责人说，融资难、信贷资金缺乏是小贷公司最头疼的。
我省支持小贷公司的另一大措施就是融资限制有所松动，连续两个年度分类评级达到级的小额贷款公司，经批准可引入优先股股东、向法人股东定向借款、在小额贷款公司之间进行资金拆借、与多家银行业金融机构和融资性担保公司开展合作。
同时鼓励通过发行私募债券、中小企业集合票据等形式，依法合规直接融资，但各类债务融资总额不得超过注册资本的2倍。李永平说，鲁商小贷公司5日刚刚在齐鲁股权交易中心发行了3000万元的私募债券，这是我省首个小贷私募债，也是小贷行业践行金融改革、融资创新的一个探索。